NEGOCIACIONES ENTRE LA UNION EUROPEA Y EL MERCOSUR:
EFECTOS DE LA LIBERALIZACION, EL LIBRE MERCADO Y LA PRIVATIZACION SOBRE LOS DERECHOS HUMANOS
Seminario realizado en Berlin del 3 al 5 de Mayo de 2004,
organizado por la Fundación Heinrich Böll (hbs) y el Centro de Investigación y Documentación Chile - América Latina (FDCL).
Textos transcritos, traducidos y corregidos por el equipo del FDCL (Mariano Paliza, Kurt Damm, Jan Stehle, Marco Rodríguez)
El equipo del FDCL agradece a todos los participantes del seminario por su contribución en el evento y su cooperación en la preparación de los documentos que a continuación ponemos a su disposición.
Indice
CAPITULO PRELIMINAR
1. Prefacio
Kurt Damm (FDCL)
2. Introducción
Barbara Unmüßig (hbs)
Jan Dunkhorst (FDCL)
CAPITULO I
Antecedentes y curso de las negociaciones EU-MERCOSUR
Karl-Heinz Stecher (MA MdB)
- El tema
- ¿Es posible un acuerdo a corto plazo?
- Componentes importantes del Acuerdo CE - Mercosur
- Importancia de las negociaciones agrícolas desde la perspectiva del desarrollo
- Intereses antagónicos
- Cuestiones fundamentales
- Precondiciones para un acuerdo exitoso
- Cómo realizar tratados comerciales con efectos positivos de desarrollo
- Ningún acuerdo substancial CE-Mercosur a la vista
Jorge Balbis (ALOP)
- Esfuerzos de la sociedad civil por incidir en las negociaciones
- Condicionantes de la participación de la sociedad civil en las negociaciones UE-MERCOSUR
- La efectiva participación de la Sociedad Civil en el proceso de negociaciones
Jorge Carpio (FOCO-SAPRIN)
- El modelo argentino en el proceso de neoliberalización en América Latina
- Privatización o exacción de la economía nacional por parte de las multinacionales
- Incremento de la deuda externa y ruina de las economías regionales
- Efectos de la liberalización sobre los DESC
- La constitución de un observatorio de las multinacionales en Argentina
- Desprestigio del ALCA y de los organismos de crédito multinacional
- Crecimiento y crisis Energética actual
Wolfgang Hees (CARITAS / KoBra)
- Introducción al tema
- "Hambre Cero" - Programa versus realidad
- Problema adicional: la deuda externa
- Un ministerio para los negocios agrarios y para el gran latifundio versus un ministerio para la agricultura familiar y la reforma agraria
- Latifundio/Negocios Agrarios
- Agricultura familiar/empresas campesinas familiares
- Participación de la agricultura familiar en el Valor de Producción Bruto de cultivos
- La dilación de la Reforma Agraria
- Tema complementario: Técnica genética en la agricultura brasileña
- Exportaciones agrarias / Subvenciones
- Algunos ejemplos
- La Soya
- El azúcar
- Jugo de naranja
- ¿Hay alternativas?
- Resumen
Alfredo G.A. Valladão (Chaire Mercosur, Sciences Po)
- Uma catedra para seguer as negociações da UE com o Mercosul
- Contexto geral das negociações entre a União Européia e o Mercosul
- Um reforço do multilateralismo contra as tendências unilateralistas
- O acordo em termos de produtos industriais e de serviços e investimentos
- O problema do sétor agricultura e alimentação nas negociações
- O proteccionismo e a concorrência desleal de Europa
- A questão dos subsídios é um problema global para o OMC
- Transição de acordo prefenciais vinculados as negociações na OMC
CAPITULO II
El sector servicios en las negociaciones EU-MERCOSUR: EL Agua
Thomas Fritz (BLUE 21 / attac)
- Condiciones previas para la privatización de bienes públicos
- El rol del régimen comercial en la privatización
- Liberalización del agua en las negociaciones del GATS y de la UE-MERCOSUR
- Los riesgos de la liberalización del agua vía GATS ó UE-MERCOSUR
- 1. Por los principios de acceso a mercados y trato nacional
- 2. Por el programa de trabajo en curso del GATS
- 3. Por el proceso pedido-ofrecimiento actual
- Qué hacer?
2. "La justicia del agua es posible"
Brid Brennan (TNI, Amsterdam)
- Cuestiónes previas
- Resistiendo a la privatización y buscando alternativas
- Factores que hacen posible las alternativas
- La diversidad de modelos participativos y cooperativos
- Financiamiento
- Rol de la UE y sus transnacionales en la inseguridad del agua en el Sur
- El agua: de un derecho humano a una mercancía
- El "Mix"corporativo europeo bajo la lupa
- Ingreso de las empresas europeas "global players" en la privatización del agua
- La EU como madrina de las corporaciones transnacionales del agua
- Participando en campañas por la justicia del agua
- "La justicia del agua es posible a condición de..."
3. Modelos Participativos en la Gestión del Agua (Anexo)
Brid Brennan (TNI, Amsterdam)
- Porto Alegre, Departamento Municipal do Agua e Esgoto
- Resto de Rio Grande do Sul, Companhia Riograndese do Saneamento (CORSAN)
- Recife y Bahia, Consejo Municipal del Agua y los Servicios Sanitarios
- Santa Cruz, Bolivia, Cooperativa de Servicios Públicos Santa Cruz Ltda (SAGUAPAC)
- Cochabamba, Bolivia, La Coordinadora del Agua- SEMAPA
- Dhaka, Bangladesh, DWASA - Coorperativa sindical
- Manila, Filipinas, Campañía Bantay Tubig / Campaña Water Watch
- Conakry, Guinea, Gobierno
- Tucumán, Argentina, Provincia de Tucumán y el sindicato OST
- Jakarta, Indonesia, aún en manos de las empresas Thames Water y Suez
- Otros, Botswana, Chile, Túnez
4. Transnacionales en el Sector del Agua y el Caso Uruguayo
Claudia Torrelli (REDES)
- A manera de introducción
- Agua: el recurso 'escaso' del siglo XXI
- Mercantilización, privatización y comercialización del agua
- El BM y el FMI
- OMC y tratados bilaterales de comercio
- La Unión Europea
- Agua y privatizaciones en Sudamérica
- El control sobre los recursos: el caso del acuífero Guaraní
- El caso Uruguay - Evolución política del Tema
- La experiencia en Uruguay con las trasnacionales del agua
- Aguas de la Costa
- Uragua
- Calidad, tarifas y medio ambiente
- Incumplimiento del contrato
- Movilización y participación ciudadana por la reforma constitucional
- Resistencias de ayer y de hoy
- Bibliografía
CAPITULO III
LA LUCHA POR LOS DERECHOS HUMANOS
1. La Plataforma DhESC y la lucha por los derechos económicos, sociales y culturales
María Elena Rodríguez (FASE)
- La globalización y los derechos sociales
- La integralidad y universalidad de los derechos humanos
- El "error histórico" de los Pactos de derechos humanos
- De la constitucionalización a la efectivización de los derechos
- Crítica a la teoría de las "generaciones de derechos"
- La teoría del "minimo vital" de los derechos
- La experiencia de lucha por los derechos sociales en el MERCOSUR
- La lucha por los derechos en los tratados de libre comercio
- Los derechos laborales en el MERCOSUR
- Por una estrategia en la lucha por los derechos sociales
- LA PLATAFORMA DhESC
Daniel Maurício de Aragão (PIDHDD/ Paltaforma DhESC)
- Um espaço de trabalho conjunto de organizações da sociedade civil do continente
- O Observatório de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais do Mercosul
- Objetivos do Observatório DESC Mercosul
- Construção na idéia de uma cidadania interamericana
3. Subsídios para uma Agenda de Direitos Humanos para o Mercosul
Jacqueline Pitanguy (CEPIA) (Texto elaborado por CEPIA)
- Introdução
- O Fórum da Sociedade Civil nas Américas
- Direitos Humanos no Mercosul
- Marcos Doutrinários e Políticos
- Estratégias de Atuação das Organizações da Sociedade Civil
Leila Linhares Barsted (CEPIA)
- A omissão dos Estados no cumprimento de deveres e a feminilização da pobreza
- Distribuição desigual dos benefícios e direitos entre homens e mulheres
- A atuação das mulheres organizadas no processo de redemocratização
- Contribuição da Sociedade Civil no reconhecimento de sujeitos específicos
- Condições necessárias para a concretização dos direitos igualitários
- O processo de empoderamento fortalece a cidadania das mulheres
- A luta política dos movimentos de mulheres da região e as redes de solidariedade
CAPITULO IV
SUSTENTO DEMOCRATICO Y DE DERECHOS HUMANOS EN LAS NEGOCIACIONES
1. Posibilidades y fronteras de los derechos humanos y de la claúsula democrática
Sven Hilbig (Justiça Global)
- Los derechos humanos: principio fundamental de la política exterior de la EU
- Derechos humanos y cláusula democrática: de la teoría a la práctica
- Cláusula democrática: punto de conexión de los Movimientos por la defensa de los derechos Humanos
- Necesidad de intensificar la lucha por los Derechos Humanos ante la ONU
Maureen Meyer (PRODH)
- Antecedentes
- Contexto Actual
- Enfoque del Trabajo sobre la Cláusula Democrática
- Respuesta Gubernamental y Trabajo Actual
- Hacia el Futuro
CAPITULO V
EXPERIENCIAS SIMILARES: EL TRATADO USA-CANADA-MEXICO
(texto redactado por) José Luis Calva Tellez, Rita Schwentesius Rindermann, Manuel ”?ngel Gómez Cruz
- Impacto del Consenso de Washington y del TLCAN en la Economía de México
- Desempeños de la Industria Manufacturera
- Desempeños de la Agricultura
- Desempeños del Sistema Bancario
- Desempeños en la Generación de Empleos
- La Pobreza
- Estrategias herejes versus Consenso de Washington
- Asimetrías agrícolas entre México y sus socios comerciales
- Reflexión final sobre el TLCAN, el Consenso de Washington y el ALCA