DECLARACION FINAL
ENLAZANDO ALTERNATIVAS 2

Viena, 13.05.2006

Hombres y mujeres de movimientos, organizaciones sociales y políticas de América Latina, el Caribe y Europa, nos dimos cita en Viena, entre los días 10 y 13 de mayo de 2006, para expresar nuestra oposición y resistencia a las políticas neoliberales de libre comercio que gobiernos de ambas regiones implementan en nuestros países y que proponen como marco de un nuevo Acuerdo de Asociación.  Manifestamos nuestro rechazo al intento de la UE de impulsar un Area de libre comercio para el conjunto de la región en 2010, así como la voluntad expresa de profundizar los acuerdos ya existentes con México y Chile, concretar un acuerdo de la misma naturaleza con Mercosur, y promover acuerdos similares con Centroamérica y la Región Andina. Nos dimos cita, también, para avanzar en la construcción de un diálogo político y social entre los pueblos porque reivindicamos nuestro derecho a plantear las alternativas y creemos en nuestra capacidad para formularlas.

La resistencia popular crece en América Latina y el Caribe, frente a la política agresiva y expoliadora de los Estados Unidos, y hoy tenemos que añadirle la resistencia ante los intentos de imposición de la política neoliberal por parte de la Unión Europea, ej de ello es el rechazo popular a la Constitución Europea, neoliberal y militarista, por parte de los pueblos francés y holandés, la resistencia de los pueblos europeos frente a las políticas neoliberales de sus propios gobiernos y especialmente de las instituciones comunitarias que desmantelan las conquistas sociales y los sistemas de protección públicos. Frente a este crecimiento de la resistencia popular la respuesta de los gobiernos es la criminalización del movimiento social. Impulsamos la mundialización de la resistencia popular y social, de todas(os) y aquellas(os)  que desde la exclusión, el desempleo, la marginación o la opresión directa nos aliamos para detenerla y plantear un mundo distinto.

Las preocupaciones que nos hicieran reunirnos en Rio y Madrid, y que finalmente dieron origen al primer encuentro social Enlazando Alternativas en Guadalajara, en Mayo de 2004, siguen hoy día vigentes, tanto en América Latina como en la Unión Europea.

Las enseñanzas que acumulamos tras 10 años de NAFTA y 6 años de Acuerdo de Asociación con la Unión Europea son suficientemente claras, para fundamentar nuestro posicionamiento político frente al libre comercio basado en el secreto y la asimetría de la relación entre actores pobres y ricos. 

Ejemplo de ello son los procesos de desindustrialización y de desmantelamiento de los sectores públicos de servicios que ha colocado a América Latina en una situación crónica de pobreza y exclusión social. Esta misma ola neoliberal en Europa, se expresa a través de  la Directiva Bolkestein que impulsa la liberalización de los servicios, la presión a la baja de los estándares laborales, la crisis del estado social, la amenaza a sus agricultores y agricultoras, a la soberanía alimentaria, y la generación de un clima hostil en el que proliferan la desintegración social, la xenofobia, la violencia de género, la violencia urbana y otros síntomas, estos son los resultados más visibles de una crisis global a la que nos han arrojado estos años del Consenso de Washington.

Cuestionamos el rol de las transnacionales europeas en América Latina. Estas lejos de ser un factor de desarrollo y paz social, han dado lugar a conflictos masivos especialmente entre usuarias(os) de servicios públicos poniendo en riesgo el acceso a servicios básicos (como agua, electricidad, telefonía), han estimulado el saqueo y la extracción indiscriminada de recursos naturales, generando una degradación del medio ambiente. Los efectos negativos de este modelo serán profundizados con la implementación de acuerdos de liberalización  comercial y grandes proyectos de infraestructura, como la Iniciativa de Integración de la Infraestructura Regional Sur Americana(IIRSA) y el Plan Puebla Panamá(PPP).

Con respecto al agua, derecho humano y bien común de la humanidad, los procesos de privatización de los sistemas públicos en distintos países y regiones de América Latina, les ha abierto a las transnacionales y corporaciones europeas, una gran oportunidad de incrementar sus ganancias, y al mismo tiempo socavar el poder de decisión de los pueblos sobre sus territorios y sus vidas. Tanto en América Latina como en Europa, la privatización aumentó enormemente las tarifas, ha deteriorado el sistema hídrico y bajó el nivel de vida de las y los ciudadanos(as) y de los(as) trabajadoras(os)

Las empresas transnacionales petroleras de Europa, han expropiado las riquezas hidrocarburíferas de los países latinoamericanos por décadas, ejerciendo un saqueo sobre sus recursos, destruyendo a sus pueblos, comunidades y medioambiente. Toda relación entre Latinoamérica y la Unión Europea, tiene que basarse en el respeto a la soberanía de los pueblos, el respeto a sus recursos y a los procesos de renacionalización de los hidrocarburos que se han iniciado en la región.

El acceso a la tierra es un derecho humano fundamental, así como la defensa de la propiedad colectiva de las tierras de campesinos(as), campesinas e indígenas, amenazada hoy día por los programas de titulación individual de organismos internacionales. Nos pronunciamos por el impulso de la reforma agraria, ratificamos que los recursos naturales y el conocimiento tradicional son patrimonio de los pueblos, así como nuestra biodiversidad. Son bienes comunes que no pueden comercializarse. Estamos en contra de los cultivos transgénicos así como en contra del modelo agroexportador que promueve la expulsión de poblaciones enteras y arruina las economías campesinas. 

El Banco Europeo de Inversiones (BEI), así como otras entidades bancarias europeas están demostrando un interés creciente en la financiación de inversiones en América Latina, cuya actuación pone en duda los alcances y beneficios reales para los pueblos de América Latina de la ayuda financiera que puedan brindar estos bancos.

En este escenario de estrategias neoliberales promovidas desde los gobiernos europeos y latinoamericanos e impulsadas por sus corporaciones, se desarrolla la Cumbre de Presidentes América Latina y  Unión Europea, que vuelve a repetir una agenda plagada de promesas vacías, que enmascaran la verdaderas intenciones de acelerar acuerdos de libre comercio bi-regionales. Al mismo tiempo, la Unión Europea prosigue los procesos de ampliación de sus estados miembros basados más que nada en una orientación neoliberal que no puede sino provocar nuevas y más profundas crisis en su interior.   

Con respecto a la posibilidad de un Acuerdo de Asociación entre ambas regiones, señalamos que para que sea justo y beneficioso para nuestros pueblos debe salirse del modelo y las reglas de un tratado de libre comercio; No queremos "libre comercio" entre Europa y América Latina. Queremos relaciones comerciales, y promover espacios de cooperación entre ambas regiones, que favorezcan el bienestar de nuestros pueblos, la soberanía de nuestros países, el respeto a la diversidad cultural y que no sean depredadores de nuestro entorno ambiental. Nos oponemos a una agenda de libre comercio al servicio de los intereses de las compañías transnacionales europeas y de las élites exportadoras de América Latina.

El diálogo político y cooperación que se plantea, lo consideramos sin contenido. La confluencia de interés entre la mayoría de los gobiernos de América Latina y la Unión Europea y las transnacionales queda clara con la realización del foro empresarial que tuvo lugar durante la cumbre y las relaciones privilegiadas que allí se fijaron. No son los Gobiernos Europeos los más indicados para hablar de cohesión social en la etapa actual de Europa Para hablar de diálogo político deben de crearse las condiciones de una participación real de los movimientos sociales, no puede restringirse simplemente a espacios de consulta. La cooperación debe ser un instrumento en beneficio de nuestros pueblos y no como actualmente un instrumento agresivo basado en una retórica mercantil que facilita el saqueo y control de nuestros territorios, recursos y servicios públicos.  

La sesión del Tribunal Permanente de los Pueblos sobre las politicas neoliberales y las transnacionales europeas en Latinoamérica dejaron en claro la naturaleza sistémica de la actitud de las transnacionales, su vínculo con la creación de leyes que las protegen y el estímulo de los organismos internacionales como la OMC, el BM y el FMI,  para la facilitación y garantía de sus ganancias. Mientras que del lado de los usuarios, consumidores, trabajadores y público en general, la indefensión y violación de sus derechos es la lógica dominante. Por tanto, consideramos de primordial importancia promover la creación de un espacio bi-regional de vigilancia, denuncia y lucha contra las compañías transnacionales,  con el fin de detener sus arbitrariedades producto de su poder  a escala global.    

La seguridad en el mundo post guerra fría no se resuelve con la apelación vacía a la contraposición unipolarismo vs multipolarismo. La misma, oculta un juego perverso que combina la condescendencia implícita a las políticas guerreristas con el apoyo abierto o el rechazo pactado a las mismas. El resultado de esta práctica unipolar ha dejado miles de víctimas en todo el mundo y la quiebra de la propia promesa de paz con la guerra ilegal a Irak y la inminente posibilidad de una guerra de mayor escala con Irán. América Latina no puede obviar las políticas neocoloniales presentes en los acuerdos planteados por la Unión Europea en función de estos cálculos geopolíticos donde nuestros países ni siquiera cuentan.

Propugnamos además por un sistema multilateral económico que regule los flujos de capital que estimule la complementariedad de las economías, que promueva reglas claras y justas de intercambio comercial, que deje por fuera los bienes públicos, que permita cerrar las brechas económicas entre el Sur y el Norte, incrementadas por una deuda externa en constante aumento; hablamos de un sistema multilateral que obviamente no es la Organización Mundial del Comercio. 

Nos preocupa que la profundización de las actuales asimetrías económicas lleve a nuestras regiones a escenarios en los que la pérdida del empleo genera migración por un lado y rechazo a la misma por el otro. Son escenarios que, estimulados por la paranoia terrorista alimentada y provocada por algunos gobiernos europeos, conducen a la desintegración y la violencia social, a la criminalización del trabajador y la trabajadora migrante por un lado y a la pérdida de la solidaridad social por el otro. Exigimos el respeto de los y las trabajadoras(es) migrantes y el inmediato reconocimiento de sus derechos civiles, sociales y políticos, así como el cierre de todos los centros de detención de migrantes.

Exigimos el respeto de los derechos humanos, económicos, sociales y culturales, también el derecho de las mujeres y la juventud contra la exclusión social, consideramos de primordial importancia el revertir la feminización de la pobreza. Nos pronunciamos por una justicia que no promueva la impunidad para quienes han cometido delitos contra derechos fundamentales.

Condenamos el etnocidio y la militarización de los territorios indígenas. Exigimos el reconocimiento del derecho de los pueblos indígenas a la libre determinación, porque sólo el respeto a su autonomía y sus culturas permitirá que el planeta pueda gozar en el futuro de lo tesoros de los que son sus guardianes.

Abogamos por la desmilitarización de la lucha contra el narcotráfico, utilizada en muchas ocasiones como excusa para reprimir las luchas populares, y apoyamos la legalización del cultivo de hoja de coca y sus derivados para usos no narcóticos. 

Denunciamos y condenamos las posiciones de la Unión Europea que se pone al servicio de la política agresiva de los Estados Unidos contra Cuba, condenamos las leyes de extraterritorialidad como la Ley Helms Burton y exigimos el reconocimiento y respeto a la libre determinación del pueblo cubano en la construcción de su propio modelo político, económico y social.

Nos pronunciamos contra la privatización de la comunicación y la información y por la democratización de la misma, requerimos articular y desarrollar medios propios y solidarios que construyan ciudadanía y garanticen la diversidad y el pluralismo de los medios de comunicación, saludamos en ese sentido el surgimiento y consolidación de TELESUR.

Nos pronunciamos por el fin al mandato de fuerza de la ONU en Haití, que no hace sino reforzar la militarización de la región en vez de contribuir a su desarrollo.
En Colombia, reclamamos un acuerdo político para resolver el conflicto interno armado y la instauración de una paz con justicia social. Condenamos la impunidad y las recientes leyes de reinserción de paramilitares que la generalizan, como la mal llamada ley de "Justicia y Paz". Al respecto, reclamamos el cumplimiento de las recomendaciones de Naciones Unidas y el respeto a los derechos de las victimas a la verdad; la justicia y la reparación.
Exigimos y trabajamos juntos por la paz, la desmilitarización de las relaciones internacionales, el desarme, el desmantelamiento de las bases militares y el retorno de los efectivos militares a sus países de origen. Rechazamos la militarización y el complejo militar-industrial que sustentan el neoliberalismo.
Exigimos la suspensión de las preferencias arancelarias por parte de la Unión Europea a los países de América Central y la Región Andina que violen los derechos laborales y ambientales.

Reafirmamos como movimientos sociales de América Latina, el Caribe y la Unión Europea la voluntad de fortalecer la cooperación, coordinación y solidaridad en todas las luchas conjuntas en contra de la flexibilización laboral, por un empleo digno y de calidad, por  el control ciudadano de las corporaciones y multinacionales, contra las políticas neoliberales de los gobiernos, por la defensa y profundizacion de las conquistas sociales y laborales, por la renacionalización de nuestros recursos y reservas naturales y de los servicios públicos actualmente privatizados.

Frente a las prácticas instrumentadas desde la aplicación de políticas neoliberales, en América Latina se vienen dando muestras concretas de las voluntades en favor de una verdadera relación basada en la integración y la construcción de alternativas, como la iniciativa del ALBA impulsada fundamentalmente por los gobiernos de Venezuela y Cuba, o el Tratado de Comercio de los Pueblos (TCP) propuesto por el Gobierno de Bolivia en su resistencia a los TLCs; que complementa esta corriente de transformación y apertura a una nueva etapa cargada de iniciativas soberanas y fundamentada en la cooperación y la solidaridad, ejemplo de ello. También reconocemos los esfuerzos por convertir el MERCOSUR en un espacio de integración viable y la creación de la Comunidad Sudamericana de Naciones. En esta dimensión, los movimientos sociales latinoamericanos, caribeños y europeos, reconocemos estos esfuerzos y asumimos el compromiso de contribuir con el buen desarrollo de dichas iniciativas desde nuestra independencia e identidad propia como movimiento popular, confiados además en la construcción de un verdadero diálogo político que estimule el intercambio abierto y consecuente con dichos gobiernos.

Confiamos en que los nuevos aires que se expresan en un fuerte activismo y movilización de movimientos sociales en Europa y América Latina, en la irrupción de gobiernos transformadores como el de Venezuela y el de Bolivia, y otros gobiernos que en Latinoamérica se distancian de las políticas de libre comercio, contribuyan a profundizar las tendencias orientadas a revertir las actuales políticas neoliberales e iniciar el camino hacia un nuevo proceso de integración desde los pueblos.

Nuestro mayor logro en "Enlazando Alternativas 2" ha sido el de poner en evidencia la convergencia de nuestros análisis y acciones contra las políticas neoliberales y los gobiernos que las impulsan. Nosotros(as), mujeres y hombres de los movimientos y organizaciones sociales de Europa, América Latina y Caribe, nos comprometemos a seguir articulando iniciativas para, juntos, crear las condiciones de un mundo más justo y solidario.

-  No a los acuerdos de libre comercio de la Unión Europea con América Latina y Caribe. No a este "ALCA" europeo, y a la creación de cláusulas de seguridad y militares para defender los intereses del capital.

- No a la profundización de los acuerdos de libre comercio con México y Chile  y a la concreción de Acuerdos de libre comercio  con Centroamérica, la Región Andina y el MERCOSUR.

- Si a la abolición de la deuda externa de América Latina y el Caribe con los países de la Unión Europea y el reconocimiento de la deuda histórica contraída. ¡No debemos, no pagamos!  ¡No somos deudores, somos acreedores!

- No al Tratado de Constitución Europea, No a la represión de las y los migrantes, No a la "Europa Fortaleza", No a la Directiva Bolkestein, y a la privatización de los servicios públicos en la Unión Europea.

- A fortalecer la unidad y confluencia bi-regional de los movimientos sociales de ambos continentes para alcanzar otro mundo posible, justo, equitativo, antipatriarcal y en paz con el planeta.

SCHLUSSERKLÄRUNG

ENLAZANDO ALTERNATIVAS 2
10.-13. Mai 2006

Die Sozialbewegungen sagen "Nein" zum Freihandel zwischen der Europäischen Union und Lateinamerika

Wir – Frauen und Männer aus sozialen und politischen Bewegungen und Organisationen aus Lateinamerika und der Karibik sowie aus Europa - haben uns zwischen dem 10. und dem 13. Mai 2006 in Wien versammelt, um unsere Opposition und unseren Widerstand gegen die neoliberale Politik des Freihandels auszudrücken, die Regierungen beider Regionen in unseren Ländern durchsetzen und die sie als Rahmen für ein neues Partnerschaftsabkommen vorschlagen. Wir lehnen den Versuch der Europäischen Union, bis 2010 in beiden Kontinenten eine Freihandelszone zu errichten, ab, ebenso deren Bestreben, die bereits bestehenden Abkommen mit Mexiko und Chile zu vertiefen sowie ähnliche Verträge mit dem Mercosur und Zentralamerika und der Andenregion abzuschließen. Wir haben uns auch versammelt, um den Aufbau eines politischen und sozialen Dialogs zwischen den Völkern voranzutreiben; wir fordern unser Recht ein, Alternativen vorzulegen, und wir vertrauen in unsere Fähigkeit, diese auszuarbeiten.

In Lateinamerika und der Karibik wächst der Widerstand gegen die aggressive und ausplündernde Politik der Großmacht im Norden, zu der sich heute noch der Widerstand gegen die Versuche der Europäischen Union, uns eine neoliberale Politik aufzuzwingen, gesellt hat. Es wächst aber auch der Widerstand der europäischen Bevölkerungen gegenüber der neoliberalen Politik ihrer eigenen Regierungen und besonders der EU-Institutionen, die die geschichtlich gewachsenen Systeme des sozialen Schutzes, die ein Merkmal dieser Region darstellten, abbauen wollen. Wir treiben die Globalisierung eines breiten sozialen Widerstandes all jener Menschen voran, die von ihrer Position der Ausgrenzung, der Arbeitslosigkeit, der Marginalisierung oder der direkten Unterdrückung sich zusammenschließen, um diesen Prozess zu stoppen und um eine andere Welt aufzubauen.

Die besorgniserregenden Entwicklungen, die uns schon in Rio und Madrid zusammengeführt haben und die schließlich im Mai 2004 in Guadalajara, Mexiko, den Ursprung der sozialen Treffen "Enlazando Alternativas - Alternativen verknüpfen" bildeten, bestehen sowohl in Lateinamerika als auch in Europa  weiter.
Die Erfahrungen, die wir in zehn Jahren Nordamerikanischer Freihandelszone (NAFTA) und in sechs Jahren der "Partnerschaft" mit der Europäischen Union gesammelt haben, sind deutlich genug, um unsere politische Positionierung gegen den Freihandel zu begründen, der auf der Intransparenz und der Ungleichheit in den Beziehungen zwischen reichen und armen Akteuren beruht.

Ein Beispiel dafür sind die Prozesse der Desindustrialisierung und des Abbaus der öffentlichen Dienstleistungen , die Lateinamerika in eine Situation chronischer Armut und sozialen Ausschlusses gebracht haben. In Europa manifestiert sich dieselbe neoliberale Welle in der Bolkenstein-Richtlinie, in der Ideologie der Europäischen Verfassung, im Druck auf eine Senkung der Arbeitsstandards, der Krise des Sozialstaates, der Bedrohung der Agrarproduzenten und -produzentinnen und der Ernährungssouveränität sowie der Schaffung eines feindseligen Klimas mit steigender sozialer Desintegration, Fremdenfeindlichkeit, Gender-Gewalt, städtischer Gewalt und anderen Symptomen: sichtbare Ergebnisse einer globalen Krise, in die uns diese Jahre des Washington Consensus geführt haben.

Wir stellen die Rolle der Transnationalen Unternehmen Europas in Lateinamerika in Frage. Sie sind bei weitem kein Faktor der Entwicklung und des sozialen Friedens, sondern haben massive Konflikte hervorgerufen, besonders was den Zugang zu den öffentlichen Dienstleistungen betrifft (etwa Wasser, Strom, Telefon). Sie fördern die Ausbeutung der natürlichen Ressourcen und die Zerstörung der Umwelt. Die negativen Auswirkungen dieses Modells werden noch verstärkt durch die Einführung der Freihandelsabkommen und großer Infrastrukturprojekte wie der Integrationsinitiative der Regionalen Infrastruktur Südamerikas (IIRSA) und dem Plan Puebla Panamá (PPP).

Hinsichtlich Wasser, diesem Gemeingut der Menschheit, haben die Privatisierungsprozesse bei den öffentlichen Dienstleistungen in verschiedenen Ländern und Regionen Lateinamerikas den europäischen Unternehmen eine große Gelegenheit zur Profitsteigerung gegeben und gleichzeitig die Entscheidungsgewalt der Bevölkerungen über ihre Länder und ihr Leben ausgehöhlt. Wir wagen es zu behaupten, dass diese Unternehmen ihre Gewinne auf Kosten der Gesundheit, der Verschlechterung der Lebensqualität und der Verarmung breiter Bevölkerungsteile maximiert haben.

Die europäischen Erdölkonzerne haben seit Jahrzehnten die fossilen Brennstoffe Lateinamerikas ausgebeutet und dabei Menschen, Gemeinschaften und die Umwelt zerstört. Die Beziehungen zwischen Lateinamerika und der Europäischen Union sollten hingegen auf dem Respekt vor der Souveränität der lateinamerikanischen Länder aufbauen, auf dem Respekt vor den Ressourcen und vor dem Prozess der Renationalisierung der fossilen Brennstoffe, der in der Region begonnen hat.

Der Zugang zu Land ist ein grundlegendes Menschenrecht, genauso wie die Verteidigung des gemeinschaftlichen Landeigentums der kleinbäuerlichen, der indigenen und der afroamerikanischen Bevölkerung, die heute von den Programmen der individuellen Landverteilung der internationalen Organisationen bedroht sind. Wir sprechen uns für eine wirkliche Agrarreform aus und wiederholen nachdrücklich, dass die natürlichen Ressourcen und das traditionelle Wissen sowie die Biodiversität Bestandteil des Gemeinguts der Völker sind, also Güter, die nicht kommerzialisiert werden können. Wir sind gegen gentechnisch veränderte Pflanzungen und gegen das Agroexport-Modell, das zur Vertreibung ganzer Gemeinschaften und zum Ruin kleinbäuerlicher Ökonomien führt.

Die Europäische Investitionsbank zeigt ein wachsendes Interesse an der Finanzierung von Investitionen in Lateinamerika, deren  Auswirkungen die Vorteile, die die Finanzhilfe dieser Bank den Bevölkerungen des Kontinents gebracht haben mag, wieder zunichte macht.

In diesem Szenarium neoliberaler Strategien, die von den europäischen Regierungen gefördert und von den europäischen Unternehmen umgesetzt werden, findet der Gipfel der Staatschefs von Lateinamerika und der Karibik sowie von der Europäischen Union statt, der eine Agenda voller leerer Versprechen wiederholt, die die wahren Absichten, nämlich die Beschleunigung des Abschlusses von biregionalen Freihandelsabkommen, verdecken sollen. Gleichzeitig setzt die Europäische Union ihren Erweiterungsprozess fort, der vor allem auf einer neoliberalen Orientierung aufbaut, die zwangsläufig in ihrem Inneren zu neuen und tieferen Krisen führen wird.

Was die Möglichkeit eines Assoziierungsabkommens zwischen den beiden Regionen betrifft, so darf sich dieses, um gerecht und für unsere Bevölkerungen von Vorteil zu sein, nicht im Rahmen eines Freihandelsabkommens bewegen. Wir wollen keinen "Freihandel" zwischen Europa und Lateinamerika. Wir wollen Handelsbeziehungen zwischen beiden Regionen, die zur Wohlfahrt unserer Bevölkerungen beitragen, die Souveränität unserer Länder begünstigen und unsere Umwelt nicht zerstören. Wir sind gegen einen Freihandel, der im Dienste der Interessen der europäischen Konzerne und der lateinamerikanischen Export-Eliten steht.

Wir betrachten den politischen Dialog und die Zusammenarbeit, die uns angetragen wird, als inhaltsleer. In dem Zustand, in dem sich Europa befindet, sind die europäischen Regierungen nicht besonders dazu geeignet, von sozialer Kohäsion zu sprechen. Um von politischem Dialog zu sprechen, müssen die Bedingungen einer echten Teilnahme der sozialen Bewegungen gegeben sein, der sich nicht auf die Ebene von Konsultationen beschränken darf. Die Zusammenarbeit muss ein Instrument zum Nutzen unserer Bevölkerungen sein und nicht, wie gegenwärtig, ein aggressives, auf einer rein merkantilen Rhetorik aufbauendes Instrument, das die Ausbeutung und die Kontrolle unserer Länder, Ressourcen und öffentlichen Güter begünstigt.

Die Sitzungen des Permanenten Tribunals der Völker über die neoliberale Politik und die europäischen Konzerne in Lateinamerika haben die systematische Natur des Verhaltens dieser Unternehmen offengelegt, ihre Verbindungen mit einer Gesetzgebung, die diese Politik fördert, und den Rückhalt von internationalen Institutionen wie der Welthandelsorganisation, der Weltbank und dem Internationalen Währungsfonds zum Wohle ihrer Profite. Die dabei vorherrschende Logik führt zur Entmündigung und zur Verletzung der Rechte der KonsumentInnen, der Werktätigen und der Bevölkerung im allgemeinen. Wir erachten es daher von größter Wichtigkeit, einen biregionalen Raum der Beobachtung und der Anklage der Transnationalen Unternehmen zu schaffen, um ihrer Willkür, die sich aus ihrer weltweiten Macht ergibt, ein Ende zu setzen.

Die Sicherheit in der Welt nach der Zeit des Kalten Krieges wird nicht durch die rhetorische Gegenüberstellung einer unipolaren versus einer multipolaren Welt garantiert. Diese verbirgt ein perverses Spiel, das die implizite Zustimmung zu einer kriegerischen Politik mit der äußeren Zurückweisung dieser Politik kombiniert. Diese unipolare Praxis hat in der ganzen Welt Tausende von Opfern gefordert, und der illegale Krieg im Irak und die unmittelbare Möglichkeit eines noch umfassenderen Kriegs gegen den Iran haben das Scheitern der eigenen Friedensversprechen vor Augen geführt. Lateinamerika kann die von der Europäischen Union in ihren Abkommen gegenwärtige neokoloniale Politik mit ihrem geopolitischen Kalkül, in dem unsere Länder keine Rolle spielen, nicht tolerieren.

Wir treten für ein multilaterales Wirtschaftssystem ein, das die Kapitalflüsse reguliert, die Komplementarität unserer Ökonomien fördert, das klare und gerechte Regeln der Handelsbeziehungen definiert, das die wirtschaftliche Kluft zwischen dem Süden und dem Norden schließen hilft. Stattdessen wird diese Kluft durch die ständig wachsende Auslandsverschuldung noch erweitert. Wir sprechen also von einem multilateralen System, das offensichtlich anders ist als jenes der Welthandelsorganisation WTO.

Es macht uns Sorgen, dass die Vertiefung der gegenwärtigen ökonomischen Ungleichheiten und der Verlust von Arbeitsplätzen auf der einen Seite zu einer verstärkten Migrationsbewegung und auf der anderen, europäischen Seite zu einer steigenden Abschottung führt. Das sind Szenarien, die – gefördert noch durch die Terrorismus-Paranoia einiger europäischer Regierungen – zum gesellschaftlichen Verfall und zur Gewalt, zur Kriminalisierung der MigrantInnen und gleichzeitig zum Verlust der gesellschaftlichen Solidarität hinführen. Wir fordern den Respekt vor den MigrantInnen und die sofortige Anerkennung ihrer bürgerlichen, sozialen und politischen Rechte sowie die Schließung aller Anhaltelager.

Wir fordern die Respektierung der wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Menschenrechte sowie die Respektierung der Identität und der Rechte der indigenen Völker, ebenso das Recht der Frauen und der Jugend auf soziale Integration, das in unseren Gegenden so oft mit Zustimmung der Regierungen verletzt wird. Wir sprechen uns für eine Justiz aus, die gegen die Straflosigkeit bei Vergehen gegen die menschlichen Grundrechte auftritt.

Wir verurteilen den Ethnozid und die Militarisierung der Territorien indigener und afroamerikanischer Völker und Gemeinschaften und fordern die Anerkennung ihres Rechts auf Selbstbestimmung, denn nur der Respekt vor ihrer Autonomie und ihren Kulturen gewährleistet, dass der Planet in Zukunft aus seinen Schätzen, deren Hüter sie sind, Nutzen ziehen kann.

Weiters treten wir für eine Entmilitarisierung der Drogenbekämpfung ein, die vielfach als eine Ausrede verwendet wird, um Volksbewegungen zu unterdrücken, sowie für eine Legalisierung des Konsums des Koka-Blattes und seiner Derivate für den häuslichen Gebrauch.

Wir klagen an und wir verurteilen die Position der Europäischen Union im Falle von Kuba, die sich in den Dienst der aggressiven Politik der Vereinigten Staaten stellt. Wir verurteilen extraterritoriale Gesetze wie das Helms-urton-Gesetz und fordern die Anerkennung und die Respektierung des Rechtes auf eine freie Entscheidung des kubanischen Volkes beim Aufbau ihres eigenen politischen, ökonomischen und sozialen Modells.

Wir sprechen uns gegen die Privatisierung der Kommunikation und Information und vielmehr für deren Demokratisierung aus. Wir benötigen eigene und solidarische Medien, die zum weiteren Aufbau der Zivilgesellschaft beitragen und die Vielfalt und den Pluralismus der Medienlandschaft garantieren. In diesem Sinn begrüßen wir die Gründung und Konsolidierung von Telesur.

Wir sprechen uns weiters für ein Ende des Gewalt-Mandats der UNO in Haiti aus, das nur zu einer verstärkten Militarisierung der Region statt zu ihrer Entwicklung beiträgt. Für Kolumbien fordern wir eine politische Lösung des bewaffneten internen Konflikts und einen Frieden mit sozialer Gerechtigkeit. Wir verurteilen die Straflosigkeit und die jüngsten Rechtsnormen zur Demobilisierung der Paramilitärs, die die Straflosigkeit zusätzlich begünstigen, wie etwa das zu Unrecht so genannte „Gesetz für Gerechtigkeit und Frieden”. Wir fordern von der kolumbianischen Regierung die Erfüllung der Empfehlungen der Vereinten Nationen und die Respektierung der Rechte der Opfer auf Wahrheit, Gerechtigkeit und Entschädigung.
Wir fordern und wir arbeiten für den Frieden, die Entmilitarisierung der internationalen Beziehungen, die Entwaffnung, die Auflösung der Militärbasen und die Rückkehr der Sicherheitskräfte in ihre Ursprungsländer. Wir weisen die Militarisierung und den militärisch-industriellen Komplex, die den Neoliberalismus aufrecht erhalten, zurück.

Wir als soziale Bewegungen von Lateinamerika, der Karibik und der Europäischen Union möchten noch einmal nachdrücklich unseren Willen betonen, bei allen gemeinsamen Kämpfen gegen die Flexibilisierung des Arbeitsmarktes, für eine würdige und qualitätsvolle Beschäftigung, für die bürgerliche Kontrolle der Transnationalen Unternehmen, gegen die neoliberale Politik der Regierungen, für die Verteidigung und Vertiefung der sozialen Errungenschaften, für die Renationalisierung unserer natürlichen Ressourcen und Reserven und der gegenwärtig privatisierten öffentlichen Dienste die Zusammenarbeit, die Koordinierung und die Solidarität zu verstärken.

Gegenüber der von der neoliberalen Politik angewandten Praxis manifestieren sich in Lateinamerika heute konkrete Beispiele des Willens zu Beziehungen, die auf der Integration und der Ausarbeitung von Alternativen beruhen. Es öffnet sich eine neue Etappe souveräner Initiativen, die sich auf der Basis von Zusammenarbeit und Solidarität entwickeln. Ein Beispiel dafür ist die Bolivarische Integrations-Initiative ALBA mit ihrer Idee der Handelsabkommen der Völker, die vor allem von den Regierungen von Kuba und Venezuela vorangetragen wird und der sich kürzlich auch die Regierung von Bolivien angeschlossen hat. Die sozialen Bewegungen von Lateinamerika, der Karibik und Europa betrachten mit Anerkennung diese Bemühungen und verpflichten sich - unter Beibehaltung der Unabhängigkeit und Identität als Volksbewegungen - , eine positive Entwicklung dieser Initiativen zu unterstützen. Wir setzen auch unser Vertrauen in die Entwicklung eines echten politischen Dialogs mit diesen Regierungen, der einen offenen und konsequenten Austausch fördert.

Dieser neue Schwung drückt sich in einer starken Aktivität und Mobilisierung der sozialen Bewegungen Europas und Lateinamerikas aus sowie im Entstehen  transformatorische Regierungen wie der von Venezuela und von Evo Morales in Bolivien und anderer Regierungen, die sich in Lateinamerika von der Politik des Freihandels distanzieren. Wir vertrauen darauf, dass dies zu einer Verstärkung jener Tendenzen beiträgt, die die gegenwärtige neoliberale Politik beenden und den Weg zu einem neuen Integrationsprozess von unten gehen wollen.

Der größte Erfolg von „Enlazando Alternativas 2”ist es, den Gleichklang und Zusammenhalt unserer Analysen und unserer Handlungen gegen die neoliberale Politik und die sie unterstützenden Regierungen offenkundig gemacht zu haben. Wir, Frauen und Männer der sozialen Bewegungen und Organisationen aus Europa, Lateinamerika und der Karibik verpflichten uns, weiterhin initiativ daran zu arbeiten, um gemeinsam die Bedingungen für eine gerechtere und solidarischere Welt zu schaffen.

- Wir sagen Nein zu den Freihandelsabkommen der Europäischen Union mit Lateinamerika und der Karibik. Nein zum europäischen "ALCA" und zur Schaffung von militärischen und Sicherheits-Klauseln zur Verteidigung der Interessen des Kapitals.

- Nein zur Vertiefung der Freihandelsabkommen mit Mexiko und Chile und der Ausarbeitung von Freihandelsabkommen mit Zentralamerika, der Andenregion und dem Mercosur.

- Ja zur Streichung der Auslandsschuld der Staaten von Lateinamerika und der Karibik gegenüber den Ländern der Europäischen Union und zur Anerkennung der angehäuften historischen Schuld. Wir sind nichts schuldig, wir zahlen nichts! Wir sind keine Schuldner, wir sind Gläubiger!

- Nein zur europäischen Verfassung, zur Bolkenstein-Richtlinie und zur Privatisierung der öffentlichen Dienste in der Europäischen Union.

- Ja zur Verstärkung der Einheit und des biregionalen Zusammenhalts der sozialen Bewegungen beider Kontinente auf dem Weg zu einer anderen möglichen Welt, einer gerechten, ausgleichenden, antipatriarchalen und friedlichen Welt.

ENLAZANDO ALTERNATIVAS 2

(2ème Contre Sommet « Tisser des Alternatives »)

RENCONTRES DE VIENNE 10 au 13 mai 2006 en Autriche

A Vienne, en mai 2006 et pour la quatrième fois depuis 1999, a eu lieu le sommet des chefs d’Etat et de gouvernements d’Amérique latine, des Caraïbes et de l’Union européenne. Parallèlement à la réunion officielle, des mouvements sociaux et des organisations sociales et politiques ont organisé des rencontres alternatives appelées « Enlazando Alternativas 2» (Tisser des Alternatives). Voici la déclaration finale de ce contre sommet :

« Nous, hommes et femmes membres de mouvements, d’organisations sociales et politiques d’Amérique Latine, des Caraïbes et d’Europe, nous nous sommes donné rendez-vous à Vienne du 10 au 13 mai 2006 pour exprimer notre opposition et notre résistance aux politiques néolibérales de libre échange que les gouvernements de ces régions mettent en œuvre dans nos pays et qu’ils proposent comme cadre d’un nouvel Accord d’Association.  Nous rejetons la position de l’Union Européenne qui cherche à impulser une Aire de Libre Echange dans toute la zone en 2010, mais aussi sa volonté d’approfondir les accords déjà existants avec le Mexique et le Chili, de concrétiser un accord avec le Mercosur, et de promouvoir des accords similaires avec l’Amérique Centrale et la Région Andine. Nous avons également pris rendez-vous pour avancer dans la construction d’un dialogue politique et social entre les peuples parce que nous revendiquons le droit de proposer des alternatives et que nous croyons dans notre capacité à les formuler.

Face à la politique d’agression et de pillage des Etats-Unis, la résistance populaire se répand en Amérique Latine et aux Caraïbes. Aujourd’hui, s’y ajoute la résistance aux tentatives de l’Union Européenne d’imposer sa politique libérale. Le rejet populaire de la Constitution Européenne néolibérale et militariste par les peuples français et hollandais est un exemple de la résistance des peuples européens aux politiques néolibérales de leurs propres gouvernements et des institutions communautaires qui démantèlent les conquêtes sociales et les systèmes publics de protection sociale. Face à cette croissance de la résistance populaire, les gouvernements répondent par la criminalisation du mouvement social. Nous cherchons donc à mondialiser cette résistance populaire, résistance de tous ceux et de toutes celles qui, dans l’exclusion, le chômage, la marginalisation ou l’oppression, se rassemblent pour proposer un monde différent.

Les préoccupations qui nous avaient réunis à Rio et à Madrid et qui, finalement, avaient donné lieu à la première rencontre « TISSER DES ALTERNATIVES » à Guadalajara en mai 2004 sont encore d’actualité aujourd’hui, en Amérique Latine comme dans l’Union Européenne.

Les enseignements que nous avons accumulés après 10 ans de NAFTA et 6 ans d’Accord d’Association avec l’Union Européenne sont suffisamment clairs pour fonder notre positionnement politique face au Libre Echange basé sur le secret et l’asymétrie des relations entre acteurs riches et pauvres. Les processus de désindustrialisation et de démantèlement des services publics qui ont mis l’Amérique Latine dans une situation chronique de pauvreté et d’exclusion sociale peuvent être cités en exemple. Mais cette même vague néolibérale s’exprime en Europe dans la directive Bolkestein qui impulse la libéralisation des services, dans le nivellement par le bas des règles du travail, la crise de l’Etat social, la menace envers les agriculteurs et la mise en péril de la souveraineté alimentaire. Le développement d’un climat hostile où prolifèrent la désintégration sociale, la xénophobie, la violence de genre, les explosions urbaines et d’autres symptômes sont les résultats les plus visibles d’une crise globale à laquelle nous ont menés ces années du Consensus de Washington.

Nous questionnons le rôle des multinationales européennes en Amérique Latine : Loin d’être un facteur de développement et de paix sociale, elles ont mis en danger l’accès aux services de base (eau, électricité, téléphone) et donné lieu à des conflits massifs entre les usager(e)s des services publics ; Elles ont stimulé le pillage et l’extraction non contrôlée des ressources naturelles causant la dégradation de l’environnement. Les effets négatifs de ce modèle vont se multiplier avec l’application des accords de libéralisation commerciale et les grands projets d’infrastructure comme la IIRSA (Intégration de l’Infrastructure Régionale du Sud de l’Amérique) et le PPP (Plan Puebla Panama).

En ce qui concerne l’Eau, droit de l’Homme et bien commun de l’humanité, les processus de privatisation des systèmes publics dans différents pays et régions d’Amérique Latine représentent pour les multinationales et les entreprises européennes une grande occasion d’augmenter leurs profits et, en même temps, de saper le pouvoir de décision des peuples sur leurs territoires et leurs vies. En Amérique Latine comme en Europe, la privatisation a engendré une énorme augmentation des tarifs, elle a baissé le niveau de vie des citoyen(ne)s et des travailleurs(euses) et détérioré le système hydrique.

Les multinationales pétrolières européennes ont exproprié les richesses en hydrocarbures des pays latino-américains depuis des décennies : Elles ont pillé les ressources, détruit les peuples, les communautés et l’environnement. Toute relation entre l’Amérique Latine et l’Europe doit être basée sur le respect de la souveraineté des peuples, le respect de leurs ressources et des processus de renationalisation des hydrocarbures qui ont été entamés dans la région.

L’accès à la Terre est un droit fondamental, de même que la défense de la propriété collective des terres des paysans indigènes menacée aujourd’hui par les programmes de titres individuels de propriété développés par des organismes internationaux. Nous militons pour une mise en œuvre dynamique de la Réforme Agraire. Nous affirmons que les ressources naturelles et les savoirs traditionnels sont le patrimoine des peuples, comme la biodiversité. Ce sont des biens communs qui ne peuvent pas être marchandisés. Nous sommes contre les cultures transgéniques et contre le modèle agro exportateur qui engendre l’expulsion de populations entières et ruine les économies paysannes.

La Banque Européenne d’Investissement (BEI), comme d’autres établissements bancaires européens, montre un intérêt croissant pour le financement d’investissements en Amérique latine. On peut douter de la portée de l’aide financière offerte par ces banques et du bénéfice réel pour les peuples d’Amérique Latine.

C’est sur cette scène stratégique néolibérale favorisée par les gouvernements tant européens que latino-américains et impulsée par leurs assemblées, que se déroule le sommet des Présidents d’Amérique Latine et de l’Union Européenne : Il répète à nouveau son agenda rempli de promesses vides, qui cachent les véritables intentions d’accélérer les accords de libre-échange bi régionaux. Par ailleurs, l’Union Européenne poursuit son processus d’élargissement à de nouveaux états membres, processus basé sur une orientation néolibérale qui ne peut que se traduire par de nouvelles crises, encore plus aigües, en son sein.

En ce qui concerne la possibilité d’un Accord d’Association entre nos régions, nous affirmons que, pour qu’il soit juste et qu’il apporte un bénéfice à nos peuples, il doit sortir du modèle et des règles du libre échange : Nous ne voulons pas de « Libre échange »  entre l’Europe et l’Amérique Latine. Nous voulons des relations commerciales et des espaces de coopération entre nos régions qui favorisent le bien-être de nos peuples, la souveraineté de nos pays, le respect de la diversité culturelle et qui ne soient pas dévastateurs de notre environnement. Nous nous opposons à un agenda du libre échange au service des intérêts des compagnies multinationales européennes et des élites exportatrices d’Amérique Latine.

Nous considérons que le dialogue politique et la coopération proposés au sommet des chefs d’Etats sont vides de sens. La confluence d’intérêt entre la majorité des gouvernements d’Amérique Latine ou de l’Union Européenne et les multinationales y est apparue clairement, avec la tenue du forum des entreprises pendant le sommet et les relations privilégiées qui s’y sont affichées. Dans l’étape actuelle de l’Europe, les gouvernements européens ne sont pas les plus indiqués pour parler de cohésion sociale. Pour parler de dialogue politique, les conditions d’une participation réelle des mouvements sociaux doivent être créées et ne peuvent être limitées simplement à des espaces de consultation. La coopération doit être un instrument qui apporte du bien à nos peuples alors que, actuellement, c’est un instrument agressif basé sur une rhétorique marchande qui facilite le pillage et le contrôle de nos territoires, nos ressources et nos services publics.

La séance du Tribunal Permanent des Peuples sur les politiques néolibérales et les multinationales européennes en Amérique Latine a fait apparaître clairement la nature systémique de l’attitude des multinationales, leur lobbying quant à la création de lois qui les protègent et le rôle stimulant des organismes internationaux comme l’OMC, le FMI et la Banque Mondiale pour faciliter et garantir leurs profits. Alors que, du côté des usagers, consommateurs, travailleurs, du côté du public en général, on se trouve sans défense et que la violation des droits est la logique dominante. Nous considérons donc qu’il est d’une importance primordiale de promouvoir la création d’un espace bi régional de surveillance, de dénonciation et de lutte contre les compagnies multinationales, afin de stopper leurs procédés arbitraires, fruit de leur pouvoir globalisé.

Dans le monde de la post-guerre froide, la sécurité ne se limite pas à appeler vainement à opposer uni polarité et multipolarité. Cette opposition cache un jeu pervers qui combine la condescendance implicite envers les politiques guerrières avec un appui ouvert ou un rejet qui pacte avec elle.  Le résultat de cette pratique unipolaire a laissé des milliers de victimes dans le monde entier, elle a amené la faillite de la promesse de paix avec la guerre illégale contre l’Irak et la possibilité imminente d’une guerre à plus grande échelle avec l’Iran. L’Amérique Latine ne peut pas accepter les politiques néocoloniales présentes dans les accords proposés par l’Union Européenne sous prétexte de calculs géopolitiques où nos pays ne comptent même pas.

Nous défendons un système économique multilatéral qui régule les flux de capitaux, qui stimule la complémentarité des économies, qui favorise des règles claires et justes d’échange commercial, qui laisse les biens publics en dehors de la marchandisation, qui permette de réduire les écarts économiques Nord/Sud aggravés par une dette externe en augmentation constante. Nous parlons donc d’un système multilatéral qui, évidemment, n’est pas l’Organisation Mondiale du Commerce.

L’approfondissement des actuelles asymétries économiques nous préoccupe car elles portent nos régions vers des scénarios où la perte d’emploi engendre d’un côté la migration mais d’un autre côté la rejette. Ce sont ces scénarios, stimulés par la paranoïa terroriste alimentée et provoquée par certains gouvernements européens, qui conduisent à la désintégration et à la violence sociale, à la criminalisation des travailleurs et travailleuses migrant(e)s d’une part et à la perte de la solidarité sociale d’autre part. Nous exigeons le respect des travailleurs et travailleuses migrant(e)s, la reconnaissance immédiate de leurs droits civiques, sociaux et politiques ainsi que la fermeture de tous les centres où ils sont détenus.

Nous exigeons le respect des droits humains économiques, sociaux et culturels mais aussi les droits des femmes et des jeunes contre l’exclusion sociale : Nous considérons qu’il est d’une primordiale importance de mettre fin à la féminisation de la pauvreté. Nous militons pour une justice qui ne favorise pas l’impunité de ceux qui ont commis des délits contre les droits fondamentaux. Nous condamnons l’ethnocide et la militarisation des territoires indigènes. Nous exigeons la reconnaissance des droits des peuples indigènes à l’autodétermination, parce que seul le respect de leur autonomie et de leurs cultures permettra que la planète continue à jouir dans le futur des trésors dont ils sont les gardiens.

Nous plaidons pour la démilitarisation de la lutte contre le narcotrafic utilisée en de nombreuses occasions comme une excuse pour réprimer les luttes populaires, et nous appuyons la légalisation de la culture de la feuille de coca et de ses dérivés pour des usages non narcotiques.

Nous dénonçons et nous condamnons les positions de l’Union Européenne qui se met au service de la politique agressive des Etats-Unis contre Cuba, nous condamnons les lois extraterritoriales comme la loi Helms Burton et nous exigeons la reconnaissance et le respect de l’autodétermination du peuple cubain dans la construction de son propre modèle politique, économique et social.

Nous nous prononçons contre la privatisation des médias et pour leur démocratisation. Nous appelons à une articulation et à un développement de nos propres médias solidaires, qui construisent la citoyenneté et garantissent la diversité et le pluralisme. En cela, nous saluons la création et la consolidation de TELESUR.

Nous nous prononçons pour la fin du mandat de la force de l’ONU en Haïti, qui renforce la militarisation de la région au lieu de contribuer à son développement.

En Colombie, nous réclamons un accord politique pour résoudre le conflit armé interne et l’instauration d’une paix dans la justice sociale. Nous condamnons l’impunité et les lois récentes de réinsertion des paramilitaires qui la généralisent, comme la loi mal nommée « Justice et Paix ». A ce propos, nous réclamons l’application des recommandations des Nations Unies et le respect des droits des victimes à la vérité, à la justice et à la réparation.

Nous exigeons et travaillons ensemble pour la paix, la démilitarisation des relations internationales, le désarmement, le démantèlement des bases militaires et le retour des personnels militaires dans leurs pays d’origine. Nous rejetons la militarisation et le complexe militaro-industriel qui alimentent le néolibéralisme.

Nous exigeons la suspension des préférences douanières de l’Union Européenne envers les pays d’Amérique Centrale et de la région Andine qui violent les droits du travail et de l’environnement.

En tant que mouvements sociaux d’Amérique Latine, des Caraïbes et de l’Union Européenne, nous réaffirmons notre volonté de renforcer la coopération, la coordination et la solidarité dans toutes les luttes contre la flexibilité du travail, pour un emploi digne et de qualité, pour le contrôle citoyen des corporations et des multinationales, contre les politiques néolibérales des gouvernements, pour la défense et l’approfondissement des conquêtes sociales et laborales, pour la renationalisation de nos ressources, de nos réserves naturelles et des services publics aujourd’hui privatisés.

Face aux pratiques qui instrumentalisent l’application de politiques néolibérales, des preuves concrètes de la volonté d’une vraie relation basée sur l’intégration et la construction d’alternatives voient le jour en Amérique Latine : Les exemples de l’ALBA (Alternative Bolivarienne pour les Amériques) impulsée fondamentalement par les gouvernements du Vénézuela et de Cuba, ou du TCP (Traité de Commerce des Peuples) proposé par le gouvernement de la Bolivie en résistance contre les Traités de Libre Commerce sont une nouvelle étape d’initiatives souveraines, une expression de ce courant de transformation et d’ouverture basé sur la coopération et la solidarité. Nous saluons également les tentatives de transformation du MERCOSUR en espace d’intégration viable et la création de la Communauté Sud américaine des Nations. Nous, mouvements sociaux latino américains, caribéens et européens, reconnaissons ces efforts et nous engageons à contribuer au développement de ces initiatives tout en gardant notre indépendance et notre identité de mouvements populaires. Nous comptons sur la construction d’un véritable dialogue politique, favorisé par l’échange ouvert et conséquent avec ces gouvernements.

Nous sommes certains que la nouvelle donne qui s’exprime à travers une forte mobilisation sociale en Europe et en Amérique Latine, avec l’arrivée de gouvernements de transformation comme celui du Vénézuela et de la Bolivie, et d’autres gouvernements qui prennent leurs distances avec les politiques de libre échange, contribuera à contrer les actuelles politiques néolibérales et à commencer la route vers un nouveau processus d’intégration à partir des peuples.

Le plus grand succès de notre 2ème contre sommet « TISSER DES ALTERNATIVES » a été de mettre en évidence la convergence de nos analyses et de nos actions contre les politiques néolibérales et les gouvernements qui les mettent en œuvre. Nous, hommes et femmes des mouvements et des organisations sociales en Europe, en Amérique Latine et dans les Caraîbes, nous nous engageons à continuer d’articuler des initiatives pour créer ensemble les conditions d’un monde plus juste et solidaire.

   1. Non aux accords de Libre échange entre l’Union Européenne, l’Amérique Latine et les Caraïbes. Non à cet ALCA européen et à la création de clauses de sécurité qui défendent les intérêts du capitalisme.

   2. Non à l’approfondissement des accords de libre échange avec le Mexique et le Chili et à la concrétisation des accords de libre échange avec l’Amérique Centrale, la région andine et le Mercosur

   3. Oui à la suppression de la dette externe de l’Amérique Latine et des Caraïbes envers l’Union Européenne et à la reconnaissance de la dette historique.  Nous ne devons rien, nous ne paierons rien. Nous ne sommes pas débiteurs mais créditeurs.

   4. Non à la Constitution Européenne. Non à la répression des migrant(e)s. Non à l’Europe Forteresse. Non à la directive Bolkestein et à la privatisation des services publics dans l’Union Européenne

   5. Oui au renforcement de l’unité et de la convergence bi régionale des mouvements sociaux de nos deux continents pour un autre monde possible, juste et équitable, anti patriarcal et en paix avec la planète

TRIBUNAL PERMANENTE DE LOS PUEBLOS

Fundador: Lelio Basso

Presidente: Salvatore Senese

Sesión sobre

Políticas Neoliberales y Transnacionales Europeas   en América Latina y el Caribe

Viena 10-12 de mayo de 2006

ACUSACIÓN

Miembros del Panel:

Elmar Altvater (Presidente, Alemania), Miren Etxezarreta (España), Susan George (Francia), Lilian Manzella (Estados Unidos), Francesco Martone (Italia), Freda Meissner-Blau (Austria), Sandra Quintela (Brasil), Roberto Schiattarella (Italia), Gianni Tognoni (Secretario General, Italia)

ENLAZANDO ALTERNATIVAS 2

www.alternativas.at
 

FONDAZIONE LELIO BASSO – SEZIONE INTERNAZIONALE

www.internazionaleleliobasso.it

1. La razón de ser del Tribunal Permanente de los Pueblos sobre las Transnacionales Europeas

El 2 de febrero de 2006 el espacio Enlazando Alternativas 2 (EA2) requirió oficialmente la convocatoria de una sesión del Tribunal Permanente de los Pueblos (TPP) sobre las corporaciones transnacionales (CTN) en América Latina. De acuerdo a los estatutos del TPP se requería una investigación centrada en el rol crecientemente dominante de las CTN europeas en áreas estratégicas tales como el sector de servicios, la infraestructura, el petróleo, el agua, las finanzas y las telecomunicaciones. Se solicitaba en particular el análisis de las amenazas referidas a la soberanía política, la política de desarrollo, la autonomía económica y la democratización en América Latina. La red de organizaciones representadas en EA2 requerían que el tribunal escuchara diversos casos de países de la región referidos a aspectos concernientes a la vida y el trabajo, en lugar de un juicio formal. El TPP aceptó el requerimiento, el cual parecía ser específicamente relevante en relación al rol institucional del TPP por dos razones básicas:

   1. Los pueblos, los movimientos y la diversidad de actores participantes en EA2 representan una de las más importantes expresiones de la lucha en curso en torno a los derechos de los pueblos, la que justifica la existencia del TPP, basado en la Declaración Universal de los Derechos de los Pueblos de Argel, del año1976.
   2. Los temas del requerimiento constituyen una importante oportunidad para continuar y expandir el rol investigativo del TPP sobre la relación entre las leyes económicas y los derechos de los pueblos. Este trabajo viene siendo realizado desde la creación del tribunal en la segunda mitad de la década de 1970, a partir de una serie de juicios que incluyeron temas como:[1]

-         el rol de las corporaciones transnacionales en las dictaduras de América Latina (Bruselas, 1975);

-         las causas de la impunidad de quienes cometieron crímenes en países latinoamericanos (Bogotá, 1991);

-         la conquista de América Latina y los orígenes del Derecho Internacional (Venecia, 1992);

-         las corporaciones transnacionales en las industrias textiles, de la vestimenta y de la indumentaria deportiva y sus impactos sobre los derechos laborales y el medio ambiente (Bruselas, 1998);

-         el caso del desastre de Bhopal y la irresponsabilidad corporativa (Bhopal, 1991 - Londres, 1994);

-         las malas prácticas de las corporaciones transnacionales (Warwick, 2001);

-         el rol de las corporaciones transnacionales en Colombia (Berna, 2005 – Bogotá, 2006).

2. El procedimiento

Las audiencias del TPP se desarrollaron en tres sesiones, precedidas por una sesión inaugural, cada una de las cuales tuvo una extensión de aproximadamente cuatro horas. Un dossier detallado de los estudios de caso y las denuncias fue entregado al jurado. Testigos y expertos presentaron oralmente los casos documentados y también respondieron a las preguntas realizadas por los miembros del jurado. Los casos cubrieron varias áreas de actividad de las TNC y su impacto sobre: los recursos naturales, los derechos de los trabajadores, los servicios públicos –con énfasis particular en la provisión de agua, saneamiento y electricidad–, el rol del capital financiero global y el rol de las TNC en el sector de las finanzas de América Latina, la cadena alimentaria y la diversidad agrícola, y la industria del gas y del petróleo. Toda la documentación está disponible en el sitio web <http://www.tni.org>.

3. Acusación general

Los miembros del jurado del Tribunal Permanente de los Pueblos (TPP) agradecen a los organizadores de este importante evento, resaltando el rigor y la alta calidad de la investigación y la documentación presentada durante las audiencias, al tiempo que saludan el compromiso de los testigos en búsqueda de la justicia para sus comunidades y sus países.

Hemos escuchado testimonios y estudios de caso referidos a varias decenas de CTN y bancos con sede en Austria, España, Finlandia, Francia, Alemania, Gran Bretaña, Italia y los Países Bajos, y en un país por fuera de la UE, Noruega. El TPP ha recibido suficientes evidencias sobre los abusos de las CTN europeas en relación a los derechos humanos, sociales, culturales y laborales, sobre sus acciones irresponsables y algunas veces irreversibles en torno al medio ambiente, y sobre la carencia total de interés en el bienestar de las comunidades locales.

Hemos escuchado, en particular, de la complicidad de los gobiernos europeos que apoyan y sostienen a sus CTN, así como sobre el rol que asumen instituciones internacionales tales como el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo, el Fondo Monetario Internacional y la Organización Mundial del Comercio, el Banco Europeo de Inversión, las agencias oficiales de crédito y las agencias nacionales de cooperación al desarrollo como catalizadores de las actividades explotadoras de las CTN.

Hemos considerado casos de privatización de servicios públicos fomentados por las corporaciones (en particular referidos al agua, el saneamiento y la energía), uso y extracción de recursos naturales, prospección petrolera, prácticas de agro-negocios y explotación de la tierra, expansión de plantaciones de monocultivo para la producción de pulpa de celulosa, y la responsabilidad de bancos europeos en la liberalización del sector financiero en varios países de América Latina.

4. Las conclusiones del tribunal

Sobre la base de lo antes mencionado hemos identificado elementos y amenazas comunes que el TPP considera que ameritan trabajo adicional, en torno a:

a.              Amenazas al derecho al acceso a los servicios básicos esenciales. El agua ha sido transformada en una mercancía, por encima de su consideración como derecho básico. Las políticas de comercialización y distribución implementadas por las CTN, con el apoyo de las instituciones financieras internacionales, impiden que amplios segmentos de la población (principalmente los pobres) accedan a un derecho humano fundamental. La privatización y la liberalización de la electricidad ha tenido resultados similares.

b.             Amenazas al derecho a la tierra. La expansión de las plantaciones de monocultivo para la exportación (fundamentalmente soya y pulpa de madera) está destruyendo las formas de vida de los campesinos y pequeños productores rurales, al impedirles el acceso justo y equitativo a la tierra.

c.              Amenaza al derecho a la soberanía y la seguridad alimentaria. La producción industrial de alimentos para la exportación y la privatización de la biodiversidad y las semillas, promovidas por intereses corporativos y las inequidades del comercio internacional, están destruyendo la capacidad de los países latinoamericanos de satisfacción de tales derechos.

d.             Amenazas a los derechos laborales. La llamada “flexibilidad”?, la búsqueda de altas ganancias para las inversiones privadas, la necesidad de producir bienes baratos para mercados globales, junto a la represión de los sindicatos de América Latina, debilitan los estándares laborales básicos. Más aún, las TNC usan proveedores baratos de fuerza de trabajo para mantener los costos bajos, expandiendo un sector informal ya muy grande.

e.              Amenazas a los derechos de los pueblos indígenas. TNC europeas y gobiernos latinoamericanos colaboran en la invasión y explotación de los territorios de los pueblos indígenas sin que se cuente con el consenso o la participación de las comunidades afectadas, violando en consecuencia sus derechos fundamentales y su identidad cultural.

f.               Amenazas a los derechos ambientales. La negligencia y el abuso por parte de las corporaciones transnacionales europeas en ecosistemas frágiles en términos de biodiversidad y vida silvestre (hotspots), así como en bio-regiones claves para la estabilización climática, han aumentado la deforestación por razones económicas, contaminado las aguas y expandido la infraestructura, resultante en una sustancial deuda ecológica que contradice el compromiso público de la UE con el desarrollo sustentable. La explotación irresponsable de los recursos naturales –por ejemplo gas y petróleo– en manos de TNC europeas ha provocado graves y profundos impactos ambientales tanto a escala local como, en ultima instancia, a escala global.

g.              Amenazas a los derechos políticos y civiles. Las corporaciones transnacionales europeas pueden desarrollar sus actividades sin ser perturbadas gracias a la complicidad de gobiernos locales y nacionales. Todo esto puede ocurrir a pesar del rechazo popular, dado que los mismos gobiernos no dudan en reprimir la disidencia y la movilización ambiental, social y sindical.

Todas las amenazas antes expuestas, combinadas con el comportamiento errático de los mercados financieros, resultan en un ataque masivo a los derechos sociales y económicos al desarrollo, y por lo tanto representan un desafío significativo para el trabajo futuro del TPP.

Las TNC no son las únicas responsables de esta situación. La responsabilidad también se extiende a los gobiernos anfitriones y a la UE, lo que permite a las empresas aplicar estándares inferiores a los observados en Europa. La UE, en sus negociaciones con los países latinoamericanos, persigue una agenda de liberalización del comercio y de las finanzas y de apoyo a las TNC. Con frecuencia, la ayuda económica está condicionada a la aceptación de los criterios de la UE, mientras que ésta negocia acuerdos de comercio y arreglos preferenciales con países concretos, incluso cuando los mismos violan las normas internacionales básicas de respeto a los derechos humanos, tales como las establecidas por la OIT.

Desafortunadamente, el TPP ha sido obligado a considerar estos casos debido a la carencia de cualquier otro foro para la adecuada consideración de las denuncias, así como por la ausencias de reglas a ser aplicadas para el control de las CTN. A menos que y hasta tanto tales normas se desarrollen y se ejecuten apropiadamente casos como los considerados por nosotros seguirán apareciendo de forma recurrente.

En consecuencia, el TPP concluye que la complejidad y la seriedad de las denuncias y las correspondientes amenazas requieren más investigación, orientada a contribuir al desarrollo de instrumentos legales internacionales que harían a las CTN verdadera y efectivamente responsables por sus prácticas.

Perspectivas

El propósito y las modalidades de acción del TPP siempre han intentado apoyar y fortalecer a movimientos sociales y ciudadanos responsables en sus diferentes luchas por la justicia y los derechos humanos. No es casualidad, por lo tanto, que los preparativos de la  sesión hayan generado un nivel sin precedentes de interés y expectativa entre los movimientos de América Latina y Europa, los cuales han creado nuevas redes y una base para avanzar en sus luchas, resistencia y búsqueda de alternativas al paradigma económico y social dominante.

Al mismo tiempo, las oportunidades que América Latina está actualmente promoviendo en su propio camino hacia la justicia social y la autodeterminación pueden inspirar a los movimientos en Europa, en sus prácticas y propuestas para una alternativa de justicia. El enriquecimiento mutua de acción y análisis que intentamos fomentar convierte a este tribunal en algo más que un mero ejercicio académico, al tornarse realmente en un esfuerzo genuino de contribución desde la experiencia al esfuerzo común de los movimientos sociales, ambientales y sindicales de ambas regiones. Es la determinación y la acción visionaria de los movimientos lo que nos mueve a promover iniciativas futuras de enfrentamiento al desafío de la globalización económica y financiera para la afirmación de los derechos fundamentales de los pueblos. A la luz de la importancia de las conclusiones de esta sesión, el tribunal anuncia su intención de convocar a una sesión formal para juzgar las actividades y las responsabilidades de las CTN europeas en América Latina.

PERMANENT PEOPLES’ TRIBUNAL

Founder: Lelio Basso
President: Salvatore Senese
Hearing on Neo-liberal Policies and European Transnational Corporations in Latin America and the Caribbean
Vienna May 10-12, 2006

INDICTMENT

Members of the Panel:
Elmar Altvater (President, Germany), Miren Etxezarreta (Spain), Susan George (France), Lilian Manzella (United States), Francesco Martone (Italy), Freda Meissner-Blau (Austria), Sandra Quintela (Brazil), Roberto Schiattarella (Italy), Gianni Tognoni (Secretary-General, Italy)

Why a Permanent Peoples’ Tribunal on European Transnationals?

1. The peoples, the movements, the spectrum of actors participating in the EA2 represent one of the most important expressions of the ongoing struggle for the rights of peoples, which is the justification of the existence of the PPT, based on the Universal Declaration of the Right of Peoples in Algiers, 1976.
2. The themes of the request are an important opportunity for continuing and expanding the research role of the PPT with respect to the relationship between economic laws and human and peoples’ rights. This work is ongoing since the beginning of the Tribunal in the second half of the 1970s in a series of judgments, which include sessions on:
3. 1. the role of transnational corporations in the Latin American dictatorships (Brussels, 1975)
   2. the causes of impunity of those who committed crimes in Latin American countries (Bogota’ 1991);
   3. the conquest of Latin America and the origins of International Law (Venice, 1992);
   4. Transnational Corporations in the Textile, Garment and Sportswear industries and their impact on labour rights and the environment (Brussels, 1998)
   5. the case of the Bhopal-disaster and corporate irresponsibility (Bhopal, 1991- London, 1994);
   6. the wrong-doings of TNCs (Warwick, 2001)
   7. the role of TNCs in Colombia (Berne, 2005; Bogota’, 2006).

The Procedure

The hearings of the PPT took place in three sessions following an opening session, each lasting around 4 hours. A detailed dossier of case studies and complaints was submitted to the jury. Witnesses and experts presented orally the documented cases and also answered questions posed by members of the jury. The cases covered several areas of TNC activities and their impact on: natural resources, labour rights, public services with particular emphasis on water provision, sewage and electricity, the role of global finance and the role of TNCs active in financial services in Latin America, the food chain and agricultural diversity, the oil and gas industry.

General Indictment

The members of the jury of the PPT thank the organisers of this important event, commend the thoroughness and high quality of the research and documentation presented in the course of the hearings and salute the commitment of the witnesses to achieving justice for their communities and their countries.

We have heard testimony and case studies concerning several dozen TNCs and banks headquartered in Austria, Finland, France, Germany, Great Britain, Italy, the Netherlands, Spain and one non-EU country, Norway. We have been presented with overwhelming evidence concerning European TNCs abuses of human, social, cultural and workers’ rights, their irresponsible and sometimes irreversible actions towards the environment and their complete disregard for the welfare of local communities.

We have heard, in particular, of the complicity of European governments that aid and abet their own TNCs. Furthermore, international public institutions including the World Bank, the Inter-American Development Bank, the International Monetary Fund, the World Trade Organisation, the European Investment Bank, Export Credit and national development agencies, as well as European bilateral free trade agreements, pave the way for the exploitative activities of TNCs.

We were presented with cases of corporate-led public service privatisation (notably water, sanitation and energy), use and extraction of natural resources, oil exploration, land use and agribusiness practices, expansion of monocultural plantations for pulp, liberalisation of financial services and the role of European Banks in various Latin American countries.

The Findings of the Tribunal

On the basis of the above we have identified common elements and threats that the PPT considers deserving of further work:

1. Threats to the right to access essential services: Water has been transformed into a commodity rather than a common resource. Pricing and distribution policies implemented by TNC with the support of International Financial Institutions deprive broad sections of population (mostly the poor) from the enjoyment of this fundamental human right. Electricity privatisation and liberalisation has similar results;
2. Threats to the right to land: The expansion of monocultural plantations for export (notably for soya and wood pulp) is destroying small-scale farmers’ livelihoods, while preventing fair and equitable access to land;
3. Threat to the right to food sovereignty, safety and security: Industrial scale production of food for export, and the privatisation of biodiversity and seeds, driven by imbalanced international trade regimes and corporate interests, is destroying the capacity of Latin American countries to realize these rights;
4. Threats to labour rights: So-called labour “flexibility”?, the push for high returns for private investment, the need to produce cheap goods for global markets, together with the repression of Latin American trade unions, undermine core labour standards. Furthermore, TNCs use cheap suppliers of labour in order to keep costs low, thereby expanding an already huge informal sector;
5. Threats to indigenous peoples’ rights: EU TNCs and Latin American governments collaborate in invading and exploiting indigenous peoples’ lands without their prior informed consent or participation, thereby violating their cultural identity and fundamental rights;
6. Threats to environmental rights: Negligence and abuse by EU TNCs of fragile ecosystems in hotspots of biodiversity and wildlife, as well as key bioregions for climate stabilisation augmented by deforestation for economic reasons, contamination of water, infrastructure expansion, result into a substantial ecological debt and contradict EU public commitments for sustainable development. Irresponsible exploitation of natural resources by European TNCs such as oil and gas result in widespread ecological impacts both at a local and ultimately global level;
7. Threats to civil and political rights: EU TNCs can proceed undisturbed thanks to the complicity and cooperation of local and national governments. All this can occur in spite of popular dissent since those same governments do not hesitate to repress dissent and often crackdown on environmental, social and labour movements.

All of these threats combined with the erratic behaviour of financial markets result in a major attack to economic and social rights to development, and hence represent a major challenge for the future work of the PPT.

TNCs are not solely responsible for this situation. The responsibility also extends to the host governments and the EU that allows enterprises to apply inferior standards to those practised in Europe. The EU, in its negotiations with Latin American countries, follows an agenda of trade and financial liberalisation and support for TNCs. Economic aid is often made conditional to the acceptance of EU criteria, while the EU maintains trade and preferential arrangements with certain countries even where they are in violation of international human rights norms, such as those established by the ILO.

The PPT has been unfortunately obliged to consider these cases due to the unavailability of any other forum for adequate recourse and redress as well as the absence of binding rules applicable to TNCs. Unless and until such norms are developed and properly implemented cases as the ones examined will recur again and again.

Therefore the PPT concludes that the complexity and seriousness of accusations and the corresponding threats require further investigation with a view to contribute to the development of international legal instruments that would make TNCs truly and effectively responsible and accountable for their practices.

Perspectives

The PPT purpose and modalities of action have always been intended to provide support and to empower social movements and responsible citizens in their different struggles for justice and human rights. Not incidentally, therefore, the preparation of this session has generated an unprecedented level of interest and expectation in Latin American and European movements, that created new networks and a basis for strengthening their struggles, resistance and search for alternatives to the dominant economic and social paradigm.

At the same time, the opportunities that Latin America is currently experiencing in its own way to social justice and self-determination can provide inspiration to movements in Europe, in their practices and proposals for an alternative of justice. The cross-fertilisation of action and analysis, that this Tribunal seeks to foster, makes its work more than a mere academic exercise, but rather a genuine effort to contribute with its experience to a common endeavour of social, environmental and labour movements in both regions. It is their determination and visionary action that encourage us to pursue our future initiatives dealing with the challenges that economic and financial globalisation pose on the affirmation of fundamental peoples’ rights. In view of the importance of the findings of this session, the Tribunal herewith states its intention to convene a formal session to judge the responsibilities and activities of European TNCs in Latin America.

Permanentes Tribunal der Völker
Erklärung der Jury des Tribunals über „Die Transnationalen Konzerne der Europäischen Union: Macht der Konzerne und Straflosigkeit in Europa und in Lateinamerika”
Wien, 10.-12. Mai 2006

1 Allgemeine Grundlagen
Die Aufforderung eine Sitzung der PPT über die Rolle von transnationalen Konzernen der Europäischen Union abzuhalten, wurde dem PPT am 2. Februar 2006 offiziell übermittelt. Es waren eine Reihe von inoffiziellen Kontakten vorangegangen, wie es im Statut des Tribunal niedergelegt ist. Es sollte die immer dominanter werdende Rolle der  europäischen TNCs in entscheidenden Bereichen untersucht werden. Dazu gehören: Dienstleistungen, Infrastruktur, Energie, Petroleum Wasser, Finanzsystem, Telekommunikation etc. Die TNCs sind so dominant, dass politische Souveränität, entwicklungspolitische Perspektive, wirtschaftspolitische Alternativen und die weitere Demokratisierung verschlossen werden. Wegen der verwickelten und daher schwierigen Konstellation hat das Netzwerk der Organisationen, die „enlazando alternativas 2”tragen, nicht gefordert, zu einem formellen Urteil zu gelangen, sondern die Vielfalt von Klagen zu hören, die aus vielen lateinamerikanischen Ländern, von vielen Bevölkerungsgruppen in bezug auf viele Bereiche von Leben und Arbeit gegen die Transnationalen Konzerne der EU vorgebracht werden. Daher ist die Abschlußerklärung des Tribunals kein formelles Urteil, sondern eine Erklärung über die Rolle der europäischen TNCs in Lateinamerika. Das PPT akzeptierte die Aufforderung nicht zuletzt deshalb, weil sie besonders wichtig für die weitere Arbeit des PPT sein kann. Dafür waren drei Gründe maßgebend.

   1. Das Spektrum von Akteuren, die Bewegungen, die am Enlazando Alternativas teilnehmen, sind die wichtigsten Träger des Kampfes für das Recht der Völker. Das ist die Basis des PPT, die in der Erklärung von Algier von 1976 gelegt worden ist.
   2. Die Aufforderung zur Sitzung zielt nicht auf ein Urteil oder eine Verurteilung, sondern auf eine rigorose, tiefschürfende Untersuchung des nicht auszuschließenden Fehlverhaltens und der Verletzungen fundamentaler Menschenrechte durch TNCs unter der Mitwirkung  der EU.
   3. Die Themen der Aufforderung sind eine bedeutsame Gelegenheit, um die Forschung im Rahmen des PPT in den Bereichen von ökonomischen Interesen und Konflikten un in Fragen der Menschenrechte zu stärken. Dies ist eine schon seit langem verfolge Linie. In diesem Kontext sind bereits eine Reihe von Tribunalen durchgefpührt worden, z.B.

Die Mitglieder Jury danken den Organisatoren dieses wichtigen Treffens Enlazando alternativas. Sie sind sich der hohen Qualität und Klarheit der Dokumente über die einzelnen zur Bewertung gestellten Fälle bewusst. Sie sind beeindruckt von der Qualität der Hearings und von den Stellungnahmen, die ein klares Bekenntnis zu Gerechtigkeit für die lokalen Gemeinschaften und die Länder, aus denen sie kommen, erkennen lassen.

Wir haben haben Berichte über Fälle gehört, in die viele TNCs verwickelt sind, und zwar aus Österreich, Finnland, Frankreich, Deutschland, Großbritannien, Italien, Nioederlanden, Spanien und dem Nicht-EU-Mitglied Norwegen. Die Berichte haben sehr klar erkennen lassen, wie sehr europäische TNCs die Menschenrechte, Arbeitsrechte missachten, die natürliche Umwelt manchmal irreversibel schädigen und wie sehr sie die sozialen Bedingungen in lokalen Gemeinschaften nachgerade zerstören.

Wir haben besonders aufmerksam die Berichte verfolgt, in  denen die Mittäterschaft europäischer Regierungen zu Gunsten „ihrer”TNCs angeprangert worden ist. Darüber hinaus haben wir erfahren, wie sehr internationalen Institutionen, wie Weltbank, IWF, Interamerikanische Entwicklungsbank oder WTO den Wegh für die TNCs ebnen.

Wir haben uns über Fälle informieren lassen, wie die Privatisierungsmaßnahmen zu Gunsten der großen Konzerne, die Ausbeutung natürlicher Ressourcen, die Ölförderung und deren Folen, die Ausdehnung der Monokulturen zur Zellulose- oder Sojeproduktion, die Liberalisierung der Finnzdienstleistungen.

2 Das Verfahren
Die Anhörungen haben in drei Sitzungen von jeweils etwa 4 Stunden stattgefunden, denen eine Eröffnungssitzung vorausgegangen ist. Grundlage der Anhörungen war ein detailliertes Dossier über die präsentierten Fälle. Die mündlich erläuterten Fälle wurden durch Nachfragen seitesn der Jury zu klären versucht. Die in der Sitzung präsentierten Fälle betrafen die oben erwähnten Bereiche von der Wasserversorgung bis zur Biodiversität. Die Dokumente stehen zur Nachprüfung im Internet zur Verfügung.

3 Die Stellungnahme des Tribunals
In einer ersten Stellungnahme ist es möglich, einige allen Fällen gemeinsame Probleme zu identifizieren, die für die weitere Arbeit des PPT bedeutsam sind.

   1. Die Gefährdung des Rechts des Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen. Wenn Wasser durch Privatisierung in eine Ware verwandelt wird, ist es kein Gemeingut mehr, das allen Menschen zur Verfügung steht. Die Preis- und Verteilungspolitik der TNCs, die von den internationalen Finanz- und Entwicklungsinstituionen zumeist unterstützt wird, enteignet die ärmere Bevölkerung eines fundamentalen Menschnerechtes. Was für Wasser gesagt wurfde, gilt in ähnlicher Weise auch für die Energieversorgung.
   2. Die Bedrohung des Rechts auf Land und Boden infolge der Expansion von Monokulturen (vor allem Soja und Eukalyptus für die Zelluloseproduktion). Dabei wird den Kleinbauern Land genommen und folglich die Existenzgrundlage entzogen.
   3. Die Unterminierung des Rechts auf Ernährungssicherheit und –souveränität durch die industriell betriebene Landwirtschaft und die Produktion für den Export, zusammen mit der Privatisierung der Biodiversität durch große Konzerne (unter Anwendung des Patentrechts für genetische Ressourcen). Die internationalen Handelsregimes erlauben den TNCs die Durchsetzung ihrer Interessen gegenüber den Rechten der Menschen.
   4. Angriff auf Arbeitsrechte. Der Druck ijn Richtung möglichst hoher Renditen, die Notwendigkeit, möglichst billig für den Weltmarkt zu produzieren, die Schwäche der Gewerkschaften, auch in Lateinamerika, die Flexibilisierung des Arbeitseinsatzes unterminieren die Einhaltungder Kernarbeitsnormen der ILO. Darüber hinaus nutzen die TNCs Unterauftragnehmer, um die Arbeitskosten weiter zu senken, weil dort die Arbeitsverhältnisse prekär sind. Daher wä chst der informelle Sektor, der inzwischen wesentlicher größer als der Sektor formeller Beschäftigung ist.
   5. Missachtung der Rechte der indigenen Bevölkerung. Transnationale Konzerne aus der Eu missachten Landrechte der indigenen Bevölkerung, häufig in Kollusion mit den nationalen Regierungen. Sie verletzen damit die kulturelle Identität und fundamentale Rechte. Sie suchen keine Partizipation, verlassen sich auf die Ausüpbung ihrer ökonomischen Macht.
   6. Missachtung von Umweltrechten. Europäische TNCs sind rücksichtslos in fragilen Ökosystemen, in den Zentren der Biodiversität, unter Berücksichtigung der Bedeutung der Erhaltung der tropischen Wälder für eine Stabiloisierung des Weltklimas. Ihnen geht es nur um kurzfristigen ökonomischen Profit. Die Vergiftung der Gewässer, die Zerstörung von Ökosystemen durch Infrastruktur sind unvermeidlich. Die Ausbeutung der natürlichen Ressourcenn, z.B. von Öl und Gas hat weitreichende ökologische Folgen, auf lokaler Ebene ebenso wie im globalen Raum.
   7. Auch die bürgerlichen und politischen Rechte sind bedroht. Infolge der Mitwirkung und der Kooperation von lokalen und nationalen Regierungen haben die TNCs aus der Eu fast freie Hand. Es gibt den Widerstand von Volksbewegungen, aber er wird sehr häufig polizeilich niedergeschlagen, diffamiert und kriminalisiert.

Wenn man bedenkt, dass zu all diesen Missachtungen und Fehlverhalten die Wirkung der internationalen Finanzmärkte hinzukommt, die dies bestärken, kann man die Heftigkeit der gegenwärtigen Attacke auf das Recht auf menschlkiche Entwicklung verstehen. Daraus ergeben sich die Herausforderungen für das Permanente Tribunal der Völker.

Die Verantwortung für alle diese Fälle sind nicht auf die TNCs der Eu zu begrenzen. Sie betrifft auch die Regierungen und die Kommission, die die Standards erlassen haben, die es den TNCs erlauben, so zu agieren wie sie es tun. Der Skandal aber besteht darin, dass die TNCs niedrigere Standards in Lateinamerika einhalten müssen als in der EU. In den Verhandekungen mit Lateinamerika wird die Linie der Liberalisierung der Märkte, insbesondere der Finanzmärkte, verfolgt und damit der Unterstützung der TNCs. Wirtschaftsliche Unterstützung ist häufig konditioniert, damit die Kriterien der EU eingehalten werden. Gleichzeitig hat die EU eine Reihe von Präferenzabkommen geschlossen mit Ländern, in denen Menschenrechte oder die Kernarbeitsnormen nicht eingehalzten werden.

Die dem PPT vorgelegten Fälle zeigen allesamt, wie sehr bindende Regeln für TNCs fehlen. So lange diese Regeln nicht existieren werden Klagen, wie die auf dieser Sitzung gehörten und untersuchten immer wieder erneut aufgeworfen werden.

Daher schlußfolgert das Tribunal, dass die Komplexität und Bedeutsamkeit der Anklagen und die ihnen zugrund liegenden Bedrohungen von Rechten weitere Untersuchungen erforderlich machen. Das Ziel ist, auf internationaler Ebene Rechtsinstrumente zu schaffen, die es möglich machen, TNCs wirksam und verantwortlich zu machen für jede Verletzung von Rechten, die sie begehen.